小站练兵
小站练兵是中国近代史上的重要关节。它是以甲午战争后，清政府委派袁世凯接替胡
燏棻 在小站建立操练新建陆军——北洋军阀胚胎时期为中心，上自光绪元年 (1875) ，淮军将领周盛传率盛字军在小站练兵，下至 1920 年，段祺瑞在小站训练的振武军被遣散，历时近半个世纪的一段史实。
鸦片战争前的清王朝，对外闭关锁国，不昧世界大势；对内因循清初定制，不思更张。其经制兵八旗、绿营的营制，军队的布防，不考虑国防战略、战术的需要，而是按维护王朝统治分布，以防止绿营将领拥兵自重为宗旨，“大小相制”、“集权与分割”，兵不习将，将不习兵，兵将平时分离，战时临时凑合。其装备仍以传统的刀矛弓箭等冷兵器为主，只有少量的抬枪、鸟枪等旧式热兵器。直到咸丰年间曾国藩建成湘军，李鸿章建成淮军，才逐步引用洋枪、洋炮和战舰武装部分军队。
清军在中日甲午战争中的惨败，暴露了先进装备与落后军制间的尖锐矛盾，一些封建官僚鉴于旧军已失去效用，纷纷主张摈弃旧军制，建立新军制，仿效日本精学西法的经验，增强国力、兵力。清廷，为维护和延续其统治先后决定由胡燏棻在 小站编练“定武军”，由张之洞在江宁编练“自强军”。这两支军队，在营制、装备、训练方法等方面均仿效西方军队，成为前所未有的新式陆军部队。胡燏棻等人对甲午战争作了沉痛的反思，不仅主张仿效西法创练新军，重整海军以 复海防，而且把学习日本、运用西法，提高到综合国力、加强国防潜力的地位。
光绪二十一年 (1895) 年底，袁世凯接统定武军，编成“新建陆军”。它以德国军制为蓝本，初步形成了一套包括近代陆军的组织编制、军官任用和培养制度、训练和教育制度、招募制度、粮饷制度等内容的军队建设思想。光绪二十五年 (1899) ，袁世凯编撰的《训练操法详细图说》，把他编练新建陆军时的全部训练操典、条令和规章加以汇纂，用以说明，根据西法进行近似实战的对抗性演习的训练内容。袁世凯基本摈弃了八旗、绿营和湘淮军的旧制，强调武器装备的近代化和标准化，严格实施西法训练，形成晚清军制的大转折。
小站练兵的示范作用，推动了清王朝在八国联军战争后，决意裁汰旧军队，模仿西方军事制度，着手在全国范围内编练“新军”。规定各省建立“常备、续备、巡警等军”；中央成立练兵处，统一全国军队的编制、番号、领导、指挥、装备，全国定编 36 镇，按各省实际分配数额。从军事需要出发，先后取消兵部、练兵处、太仆寺等军事机构，设立陆军部为全国最高军事领导机关。这一系列措施，揭开了中国陆军近代化的史页。
重要战略位置
小站练兵在史学概念上所涉及的区域，与现行的小站区划不同，它涵括了青县马厂、塘沽新城、黄骅祁 ( 歧 ) 口、大港沿海及海河南岸津南一带的方围地区。这一区域，背靠华北大平原，面对渤海湾一段冲要的海岸线，是大沽海口的右翼二线防地，与京畿辅邑的天津城厢，声气相接，一军驻守，可以东援大沽要塞，西挟河北腹地，南指山东半岛，北控海河航道，进能挡关，退可纵横，是屯兵和防御的有利环境。小站的战略位置，为历代兵家所重视。
小站开发以前，地属几个朝代的不同的防戍系统，但毕竟是弹丸之地，很难从清以前的军事史中扑捉到它的轮廓，它被隐含在历代边戍范围之内。
唐代在北方用兵，今小站、咸水沽低洼地区，只是一片退海滩涂，为防御契丹的边戍地带。五代后晋石敬塘向契丹割让燕云 16 州，三汊口以北属幽州 ( 北京 ) ，三汊口以南属瀛州 ( 河间 ) ，津南和整个天津地域，全部陷入契丹。
北宋时期，海河是宋辽对峙的界河，其南是北宋领域。《通鉴长编》记载：“宝元二年 (1039) 夏四月戊辰，河北沿边抚司请予沿界河百万涡寨下至海口泥沽寨隙处置巡铺”。因而界河前沿哨所、巡铺林立，今小站地区地处“寨隙”，在哨巡之列。
界河之为边界，一直持续到金朝统一界河两岸，但防卫仍存。《金史》记载，金宣宗命完颜佐为都统、完颜咬住为副都统，“戍兵直沽”。戍的重点在泥沽海口及其佐近边方。
元朝建都北京，“运粮则自浙……以达京师”，由于路多折绕，一度由海运至直沽转北京。元朝傅若金的诗作《直沽口》叙述了当时海河“转粟春秋入，行舟日夜过”的繁忙景象，描述了“兵民杂居久，一半解吴歌”的边戍特色。并把戍兵以沙垒筑巡铺，用芦苇编制帘笼，驻地蚊虫太多，秋天吃河蟹很便宜，以及使官的任务是收贮漕运大米，戍兵搜捕查拿向京都偷运的私盐等情景作了刻画，这首元诗与后来明代诗人“近海严烽戍”，“列戍分耕野尽屯”等语，都同小站建镇前边戍景象契合。
明永乐二年 (1404) 设立天津卫和天津左卫，四年设天津右卫，负责漕运、屯田、戍守、巡捕等事务。明世宗时“于蓟、辽，则大沽海口宿重兵，领以副总兵……”。隆庆三年 (1569) ，穆宗命总兵戚继光练兵蓟门，镇守蓟州、永平、山海关等处，防御日本入侵。戚继光专设“督司”，负责从山东境内杨家沟海岸起，经天津的小站一带，北至芦台一段防务。沿海建村庄、设驿站，传递军情。规定大站用 10 匹马，小站用 5 匹马，另在海边建立烽火台，发现日本入侵，点火报警。驿站大小，根据相距路途远近设置。歧口到马尾口 ( 今大港区马棚口 ) 用 5 匹马，马尾口至上古林用 10 匹马，上古林到潦水套 ( 今小站镇东西庄房村 ) 用 5 匹马。今小站地区当时已成为驻兵重地。
清沿明制，在葛沽始终设有守备营，重兵防御大沽一带海陆疆土。雍正三年 (1725) ，在海口芦家嘴设立水师营，又设理事同知住葛沽。天津镇总兵统辖镇标左、右营、四党口营、葛沽营、祁口营、静海营、武清营、……天津城守营。兼辖河间、大沽二协，务关等营。雍正十二年 (1734) ，始设葛沽巡检。乾隆八年 (1743) ，增设副都统 1 人，水师千人，大小赶缯船 24 艘，舟彭仔船 8 艘。乾隆三十二年 (1767) ，以海口无事，徒费饷糈，全行裁汰。嘉庆二十一年 (1816) ，复设天津水师营千人。道光十九年至二十一年 (1839 ～ 1841) ，先后调陕西、山西、察哈尔、黑龙江、吉林等地清兵及直隶兵勇 12000 余名，防守大沽南北炮台，新河、东沽、南道沟、葛沽、北塘炮台，北塘村西、天津贺家口、陈塘庄、咸水沽。二十二年二月，道光帝令纳尔经额坐阵葛沽指挥。同治八年 (1869) ，设大沽协副将，驻新城，防守炮台。
清朝数代，其北方对外防御体系，战略战术部署，主力部队设置，均是以小站地区为重点的。
周盛传练兵
周盛传是淮军著名将领。所统盛字军 ( 简称盛军 ) ，俗称老盛军，原为李鸿章的抚标亲兵，从咸丰三年 (1853) 到同治九年 (1870) ，转战于江苏、河南、安徽、山东、河北、陕西等地，完成了清廷镇压太平军、捻军、回民起义军的多次使命，是李鸿章所部各路淮军中的主力。 同治九年 (1870) 秋，直隶总督兼北洋大臣李鸿章，调盛军屯卫畿辅。同治十年 (1871) ，盛军移驻青县马厂。十二年 (1873) ，盛军兴建新城炮台，为往来方便，于马厂至新城之间，铺垫了马新大道，长 140 华里，沿大道设驿站， 10 里一小站， 40 里一大站，共设大站 4 所，小站 11 所。
光绪元年 (1875) 二月，盛军除留马队驻马厂外，各营移屯潦水套，在潘永安坟地之小站的北侧设“亲军营”，以亲军营为中心，布设营盘，即盛正 ( 字 ) 营、传正 ( 字 ) 营、老左营、新左营、右正营、右右营、中左营、中后营、水师营、中副营、中前营、前右营、前正营、前左营、左右营、左正营、左左营。 18 座营盘与新城炮台相望，南扼祁 ( 歧 ) 口，东控大沽，遥相呼应，以张远势。盛军移屯马步兵共 13 个营，按绿营兵建制，每营 1440 人计算，共约 18700 人，另外，领唐仁廉部仁字营军队 2 个营 ( 因唐仁廉外调通永镇 ) 。盛军主要将领有右军提督卫汝贵、左军提督贾起胜，马队副将吕本元、张银龙；营务处提调戴宗骞、陈连升、周盛朝；正营帮带胡光华，右营营官栗万传，左营营官万建勋，后营营官吴永发等。
新驻营地本是海滨沮洳，居人寥寥，商贩绝迹，士兵购物需赴数十里以外，难以管理，为此，在潘永安坟地之小站的东侧、亲军营之南侧筑城，建设了新的城镇，命名新农镇 ( 今小站镇 ) ，或称兴农镇。
新农镇东西北三面开城门，城内设东西走向“行营买卖街”。尔后，迁民来垦区领种，新农镇便成为小站一带的贸易中心。又以开屯兵勇，五方萃处，于是将镇外西南方 1 公里 许之全神庙改为新农寺，建盛军屯田会馆 ( 今会馆村 ) ，共 80 余楹房间，作为集事、娱乐场所。盛军购“诸洋械”为武器，光绪元年 (1875) 奉发“格林”、“四磅”各炮，暨“士乃得”、“云者士得”枪万支。光绪六年 (1880) 因“俄衅”，又购“哈吃开司”步枪 6000 支。在冬训中“枪炮有准者”，“发给五品、六品功牌”。还挑选精壮士兵参加李鸿章亲阅的“悬靶考试”，“三百步能五枪全中的给银 50 两”，“四枪三枪者，奖赏有差”。
由于“饷源不济”，光绪三年 (1877) 各军统一减员二成，光绪四年 (1878) 春，遣散仁军 1 个营，“饷犹不给”，前军正营、左营、右营全部裁汰，左军、右军皆裁掉其左营。根据去弱留强的法则，“集阅诸勇，惟汰老弱”，然后重新整编。光绪九年 (1883) 八月，又把已经裁掉的 8 个营的二成队伍予以补足，为此，曾专派总兵卫汝成到徐州等地招募，十月初成军。
周盛传小站练兵采取的是寓兵于农的策略。从光绪元年 (1875) 开始，至六年，他亲率将弁在西起马厂东到大沽的辽阔土地上，挑河挖渠，建闸修桥，沟通了南运河与海河，以优良水质刷咸涤碱，使百里荒芜斥卤之地尽成膏腴，建成阡陌纵横，河网交织，咸淡分流的小站垦区，实现了南稻北移，培育成功名震中外的小站稻，为历史名镇小站奠定了基础。
盛军在小站屯营 19 年，其中先后有 6 年的时间致力于灾民的赈济，经费多半靠将佐集资。赈济办法主要是搭粥棚，开粥厂，“择平圹之地，架木为棚，覆束苇其上，又以泥涂附，以防火患”，“分路列号，界以围墙，使男女异厂而居”，“人各两餐，计口授之，日约米五合”，“夜为司守，领粥探问，皆有定时”。为杜绝非灾民混粥喝，“仿江南担粥法，碗粥二文”，“其实，开厂以后，就食之辈几如沟中瘠，虽一钱亦不忍令出”。灾后粥厂裁撤之日，“大口给粮二斗，大钱二百文，小口减半”。由于盛军连年赈济，灾民把盛军视为依靠，光绪九年 (1883) 十月，“来营求赈者共四百二十余村之多，以……营中屡次赈济故也”。
赈济之外，盛军还承担了抗洪抢险义务，光绪八年 (1882) “六七月间大雨，大城县南赵扶村子牙河西岸决口三十余丈”，淹了文安、大城数百里洼地。周盛传认为“救灾恤邻，义固不容恝视”，立即派马队抢堵，经过多次失败，雇募了有经验的人工，两面进占，日夜奋战 1 个月，两坝才告合龙。为了防止水患，盛军步队各营在减河两岸堆土牮十四五万立方米，保证了“秋收无害，乐岁声含”。
光绪十年 (1884) ，中法战争爆发，周盛波奉诏募淮勇 5000 人，赴小站防备训练。十一年，周盛传病故，周盛波统帅盛军继续屯垦、训练，扩建小站镇街。十四年，周盛波病故，盛军由卫汝贵统帅。光绪二十年 (1894) ，中日甲午战争中，盛军全军覆没。
胡燏棻练兵
甲午战争清军失败，清政府屈膝投降，签定《中日马关条约》，割地赔款。朝野人士，鉴于旧军已失去效用，而纷纷写文章或对上议奏练兵事宜，一时形成“内外交章，争献练兵之策”的风气。胡燏棻 曾指出清 朝旧军之弊：“军需如故，勇额日缺，上浮开，下折扣，百弊丛生”；“各营员皆以钻谋为能事，不以韬矜为实政，是兵官先不知战，安望教民以战”；“同属一军，而此营与彼营之器不同，前膛后膛，但期备数，德制奥制，并作一家”；“攻守之法，又沿旧习，湘楚各军，尚有以大旗刀矛为战具者”。甲午之战告急阶段，德国军事顾问汉纳根曾向清政府建议在中国先建一支由 2000 名外国人组成的军官队，并授予中国军衔，另募外国军官练中央军 10 万，由驻华海关总税务司赫德指挥。满族官员认可此议，清政府准备采纳，而以李鸿章为首的汉人官吏均不赞成，胡燏棻就是 反对派代表人物。他多次上疏反对汉纳根的建议，列举唐代安史之乱时，因借回纥兵平定叛乱，导致回纥轻视唐朝，进而联兵犯唐的史证，谏请借鉴。又以李鸿章借洋将华尔剿太平军，华得胜后桀傲不驯，不得不予遣散为实证，强调洋人掌握军权的危害。与此同时，还再三申明他自己的练军主张。清光绪二十年 (1894) 十二月，清政府派胡燏棻编练“定武军”。是年冬屯驻马厂，因营房不足，翌年九月转小站，沿用老盛军营盘进行新法操练。
胡燏棻编练的定武军，从组织、训练、技术、武器等方面改变了湘、淮各 军的陈腐落后的状况，仿西法创练，初聘汉纳根为总教习，汉纳根因“所办各节，事多窒碍，旋即中止”，离开了定武军。德国人史卡纳，挪威人曼德等，都曾为定武军教官。
定武军由天津、山东、河南等地招募而来，在小站建 10 营，分步兵、炮兵、工兵和骑兵 4 个兵种，步兵 3000 人，炮兵 1000 人，工兵 500 人，骑兵 250 人，总计兵额 4750 人。定武军使用的武器，均为购自西洋的先进武器。
光绪二十一年 (1895) 十月，袁世凯接管定武军，改建新建陆军，胡燏棻 调任 津芦铁路督办。
袁世凯练兵
袁世凯在甲午战争后，趁淮系军阀衰落时机，假借“民族之大义”，打着“强兵御侮”、“明耻教战”的旗号，投机钻营，获准在小站编练新建陆军，开始了北洋军阀集团的奠基工程。清政府专制腐败和帝国主义的大力支持，使北洋军阀发展很快，袁世凯个人地位和权势也随着他的武装力量的发展而迅猛扩大，在短短 6 年时间里，成为权倾中外的北洋军阀集团的首脑人物。北洋军阀逐渐形成一股重要的军事力量，攫取了足以左右政治局面的权力，终于乘辛亥革命之机，由军事集团成为统治全国的政治军事集团，虽然派系更迭比较频繁，但北洋军阀集团却一直霸占着全国的统治权，维系到 1928 年北洋军阀政府覆灭为止。新建陆军不仅为中国军队近代化之始，而且是北洋军阀的形成之本，它一开始就成为袁世凯窃国的基石，其影响所及不仅左右了清朝末期的政治，而且对民国初期的政治格局的形成和演化尤具深刻影响。
一、谋取练兵权
甲午战争中李鸿章骄养的海军毁于一旦，淮军和刘坤一统率的湘军也一败涂地，清军的腐朽无能完全暴露出来，加之日本军队采用西方新式武器、编制和战术所表现出来的巨大优越性与清军的窳劣形成鲜明的对比，使清军将领自愧不如。因此，要求改革军队的呼声特别高涨。清政府成立了以恭亲王奕䜣为首，庆亲王奕劻为会办，李鸿藻、翁同龢、荣禄、长麟会同办理的军务处。并连发上谕说，“参酌中外兵制，”改练新军，是自强的关键，“救时第一要义”，指令督办军务处负责整顿京畿旧军和改练新军。
袁世凯是改练新军的积极鼓吹者。甲午战争刚刚结束，他在天津就上书李鸿藻侈谈战争失败的原因，并提出了一个整顿旧军，改练新军的计划。称：“此次兵务，非患兵少，而患在不精，非患兵弱，而患在无术，其尤足患者，在于军制冗杂，事权分歧，纪律废驰，无论如何激励亦不能当人节制之师……为今之计，宜力惩前非，汰冗兵、节糜费、退庸将，以肃军政。亟检名将帅数人，优以事权，厚以饷糈，予以专责，各裁汰归并为数大枝，扼要屯扎，认真整励。并延募西人，分配各营，按中西营制律令参配改革，著为成宪。”李鸿藻认为他熟悉军中情况，又看到他提出的整军方案“有可取之处”，便奏调他到北京，并得皇帝上谕“交吏部带领引见”，派充军务处差遣，以备顾问。
袁世凯一方面利用内外臣僚迫切要求整顿武备、编练新军的强大社会舆论，另一方面抓住清政府急于速建新军，以维持其统治的时机，抢先“招致募友，僦居嵩云草堂，日夕译撰兵书十二卷，以效法西洋为主，上书督办军务处，陈述练兵办法及营制饷章”。袁世凯把翻译的兵书呈递荣禄，请求指教，自称门生，百般表示其倾慕膺服之诚。
荣禄早已听到过人们揄扬袁氏“知兵”，又读了他主持编译的兵书，就更加看重，认作特等人才，大力提携，收为己用。不久，军务处议决“变通兵制”，“仿照西法练兵”，先以中日战争中组成的定武军为基础，扩编改练；办有成效，再逐渐推广。李鸿藻推荐袁世凯去接办定武军，称其：“家世将才，娴于兵略，如令特练一军，必能矫中国绿防各营之弊”，荣禄“亦右其议”，并指令袁世凯作一个建军的规划。当时中外军人几乎一致认为德国的陆军最精锐，袁世凯也很崇拜德国的陆军。他参照曾国藩、李鸿章早期编练湘、淮军的办法和德国的军制，拟定《练兵要则十三条》和《新建陆军营制饷章》及《募订洋合同》呈报军务处。 光绪二十一年 (1895) 十月，由督办军务处亲王奕䜣、奕劻会同军机大臣李鸿藻、翁同龢、荣禄、长麟等联名奏请变通兵制，于是提出保荐袁世凯编练新军。保荐奏摺很快得到光绪帝的批准，袁世凯获准督练新建陆军，十一月一日 到达小站接任。
二、新建陆军的建制与装备
小站旧练定武军 10 营，共 4750 人。袁世凯接管以后，又派部下吴长纯在山东、河南、安徽各州县召募步队 2000 人，马队 250 人，派魏德清在锦州、新民一带召募骑兵 300 人，总计 7300 人。按照他呈报督办军务处的营制，迅速改编成新建陆军。
新建陆军虽然还沿用淮军的营务处、营、队、哨、棚等名称，但编制上打破了旧军的框框 ( 旧军一般以营为单位，不分兵种 ) ，基本上采用了近代德国的陆军制度：军队分步、马、炮、工、辎各兵种；一军分两翼，每翼辖二三营不等；每营官兵 1332 人。新建陆军中有炮兵、步兵、骑兵、德文 4 所随营学堂，统称“行营武备学堂”。光绪二十二年 (1896) 初，袁世凯在正兵内考取粗通文字者 234 人，以 80 人学炮兵， 80 人学步兵， 24 人学骑兵， 50 人学德文，于 四月一日 开学。各学堂均聘请德国军官担任总教习。规定学期 2 年，毕业生除学德文者准备派赴德国留学外，其余都担任下级军官。学生每季大考一次，监考官，阅卷官和巡查官都由袁世凯亲自派定，一切规矩如同科场，优等者加薪受奖。他还从自己每月的薪金中取出三分之一 ( 银 200 两 ) 作为奖学金。从这 4 所学堂中，袁世凯培养出一批军官。后来，从这批军官中又挑选一些人送到日本留学。此外，还有讲武堂和学兵营。讲武堂于光绪二十二年 (1896) 五月六日 开办，专门抽调在职的哨官和哨长学习，规定哨长轮流到讲武堂“听讲行军攻守各法”及“经史大义”。学兵营集中训练步兵操法，每期 1 ～ 3 个月。第一期选拔各棚正副头目。第二期起，每期各营选送正兵 60 名入学，受训后仍回本营，备充头目之选。
新建陆军的武器，全部由外国购进。炮兵装备德国克虏伯厂出的 57 厘米 过山炮和七生特半陆路炮等。步兵使用奥国造的曼利夏步枪。骑兵使用曼利夏马枪和战刀。军官一律配戴 6 响左轮手枪和佩刀。除规定装备的武器外，官兵均不准携带私人武器。领、哨各官及兵丁号衣鞋袜“一律黑色，不许参差”。官弁服装肩部和袖口处有红色官阶标志。
袁世凯感到由于使用新式武器，旧的一套练兵办法不适用了，必须改用“洋法”，“练洋操”。他多次发布“训条”，“劝谕将领讲习西法”。然而他认为要练洋操，“非借用西官，则办理必仍有名无实，虽练一如未练也”。并且提出，最好“仿海关收税成例，事由西人经理，权自朝廷操纵”。他说：如照此办理，“不数年间，必成劲旅数枝”。袁世凯通过中国驻德公使，延聘了 10 余名德国军官，充当新建陆军的教习，还专门成立了教习处 ( 后改洋务局 ) ，由德国教习定出各种规章制度，并监督执行。新建陆军的技术训练，主要就是在洋教习的指挥下进行的。新建陆军还设有参谋职能、电讯联系和军乐队等，这也是旧式陆军所没有的。
三、新建陆军的治军法则
袁世凯所督练和亲自统率的这支新建陆军是与湘、淮军一脉相承的，而与淮军的关系尤为密切。他录用了部分淮军将佐僚属，吸收改编了淮军营伍，接管了部分淮军经营作为饷源的企业。这些都为新建陆军的迅速建成与发展提供了有利条件，也正是它得到“淮军余孽”称号的由来。然而，袁世凯并没有完全停留在接受遗产的守成地位。他在“公法非御人之具，铁血为经国之谋”的军国主义思想指导下，对新建陆军苦心经营，增添了若干旧军所没有的内容，使之别具特点。
首先，注重选募。袁世凯在开始编练新军时就认为，新军不仅军容要十分壮观，装备近代化，而且要训练有素。他指责旧军腐败，武备废驰，“固由于训练之无法，实始于选募之不精”；“兵力强弱，在慎选于募兵之始。凡募兵必须遴派委员分赴风气刚劲各处，厚给口食，逐细挑选，尤其不准招募曾经出入于防练各军的游勇溃卒”，以杜绝旧军队积习的侵染。其格式：“勇丁身量，一律四尺以上，整肃精壮”。
其次，厚给薪饷。新建陆军的军饷由户部供应。其步队薪饷，正头目月饷 5 两 5 钱，副头目 5 两；正兵 4 两 5 钱；伙夫 3 两 5 钱；长夫 3 两。其炮队、马队薪饷尚较步队为高。洋员 (13 人 ) ，月需 4000 两，翻译 (13 人 ) 月需 1000 两。在旧军中，官弁层层克扣士兵薪饷，普遍引起士兵不满，甚至兵变。袁世凯不许营员插手放饷，由饷局事先分别包好，按名册发放。届时，“传派营务官一二员前往各营监视发给，兵丁直接领饷”。
其三，培养将领。袁世凯编练新军，一开始就把培养将领放到特别突出地位。他认为，“三军易集，一将难求”。他所物色的将领，一部分是宿将，一部分是武备学堂毕业的学生。诸如姜桂题、杨荣泰、吴长纯、徐邦杰等人皆隶麾下；陈光远、王占元、张怀芝、何宗莲、马龙标、雷震春、王英楷、田中玉、孟恩远、陆建章、曹锟、段芝贵等均属偏裨；徐世昌、阮忠枢亦在幕中参谋营务；而号称“龙、虎、狗”的“北洋三杰”王士珍、段祺瑞、冯国璋都毕业于北洋武备学堂。冯国璋去过日本，段祺瑞去过德国考察和学习军事，都具有一定的近代军事知识。这是湘、淮军所不可比拟的。
其四，严格训练。袁世凯在团结派系核心力量的同时，对新军的训练也比较严格。徐致清在《密保练兵大员疏》中曾对新军的训练有过如下描述：“新建陆军之练洋操也，精选将弁，严定饷额，赏罚至公，号令严肃。一举足则万足齐发，一举枪则万枪同声。行若奔涛，立如植木，而且设为两军伪攻出奇诱敌之形，进退机宜，随时指授。故其兵士无日不经操练，无日不经讲究，虽在驻军，如临大敌。暇则取战阵形势、枪炮用法，以及激发忠义诸歌诀，俾各兵弁熟诵”。同时，袁世凯还制定了一套比较森严的军法军纪，如《行军暂行章程》、《操场暂行章程》、《兵丁驻扎营内章程》等，涉及到训练、行军、宿营各个方面。对“结盟立会，造谣惑众”和“遇差逃亡，临阵诈病”，都要问斩，逃兵一月无下落就追究家属。袁世凯用这种峻法来严密地控制其队伍。
其五，封建统治。新建陆军和湘、淮军的政治思想基础是一脉相承的，但新建陆军的封建性达到了新的阶段。新建陆军将领的选用，更加赤裸裸地采用金钱收买，拜义父、拜老师、拜金兰、结儿女亲家、封官许愿、小恩小惠、安插亲信等种种手法。袁世凯网罗亲信任马、步、炮、工、辎营哨各官。同时，又提拔了一批小站旧人，委任领官、管带等职务；对被“革职永不叙用”的甲午败将，也委为新军将领。
袁世凯练兵处广招封建文人，对士兵讲述“经史大义”，灌输“忠君”、“尽孝”等封建思想。“凡兵丁入伍之初，必须择忠义要旨，编辑歌诀，由将弁等分授讲解，时常考问”。灌输“袁大人是我们衣食父母，我们要为袁大人卖命”。要求士兵守营规、勤操法、奋果敢；卫良民、怀国耻、惜军械；敬长官、崇笃实、知羞恶。新建陆军的各营房里都供设袁世凯的“长生禄位”，每天强命士兵叩头行礼，养成“只知有袁宫保，不知有大清朝”的心理。
四、控制士兵的办法
袁世凯喜欢使用“恩威并济”的一套权术。他定出各种“条规”、“章程”，命令士兵遵守，并经常检查。对严格执行者，或记功赏银，或提升；对违章者，即加以惩办，如打军棍、插耳箭示众、罚扣薪水等等。他又以湘、淮军的军律为蓝本，吸收了德国军律的精神，定出《简明军纪二十条》，“刊发各营，使兵丁皆得持诵，并遴派执法营务处秉公纠查”。并制定“斩律十八条”，都是针对士兵的。如：“有意违抗军令及凌辱本管长官者斩”；“头目战死，本棚兵丁并无伤亡者，悉斩以殉”。为了对付不堪受压迫的逃兵，他又制定了《查拿逃兵法》，规定于小站附近各道口派员设卡，专门捕抓逃兵，每拿到 1 名，赏银 20 两。逃兵被抓回，都“以军法从严惩办”，非杀即打，还常常集合全军处决逃兵，杀一儆百。
袁世凯为使“兵丁各存一不屑犯法之心”，“临阵亦各能争先效命”，提出了他所谓的“训兵”政策。针对“兵丁多不识字”的特点，经常颁布“训词”，要各级军官召集士兵训话。他还网罗一批封建文人，炮制种种口诀和歌谣，如《劝兵歌》、《对兵歌》、《行军歌》等等，命令士兵背诵，“熟习于口，牢记于心”，使士兵效忠朝廷。他在一篇“训词”中说：“历代抽丁征戍，而本朝无之，外国编民入伍，而中国无之，国恩厚矣。尔之祖若宗，食毛践土，沐浴深仁厚泽，垂数百年，及尔之身，优游太平，自顶至踵，何莫非朝廷所赐，……今且应募而来，坐食厚饷矣，不知效忠，何以对尔祖父 ? ……古人一饭之惠，终身不忘，受国厚恩，距之一饭 ? 且尔果有功，必有一功之赏，尔果有劳，必有一劳之酬，国不负尔，尔何负国 ? 夫犬马之贱，尚知报主，人不如物，尔又何甘 ? ”
为使士兵俯首贴耳地任其驱使，袁世凯又说：“营内设官，皆所以统摄尔也，平居事之，宜如子弟之敬父兄，临事卫之，应如手足之卫头目，……上下有礼，斯为有制之师”，“能敬官，斯能用命，能用命，斯能效忠”。“人之生死，皆由命数，……尔等战阵之时，须持定见，谓命由天赋，敌何能为 ? 弹雨枪林，视若无睹，且前进者未必即死，后退者必有严诛，与其死于法而贻笑于人，曷若死于敌而流芳于世”。袁世凯还编了《劝兵歌》：“谕尔兵，仔细听。为子当尽孝，为臣当尽忠。朝廷出利借国债，不惜重饷来养兵。一兵吃穿百十两，六品官俸一般同。如再不为国出力，天地鬼神必不容。自古将相多行伍，休把当兵自看轻。一要用心学操练，学了本事好立功；军装是尔护身物，时常擦洗要干净。二要打仗真奋勇，命该不死自然生；如果退缩于军令，一刀两断落劣名。三要好心待百姓，粮饷全靠他们耕；只要兵民成一家，百姓相助功自成。四莫奸淫人妇女，那个不是父母生；尔家也有妻与女，受人羞辱怎能行。五莫见财生歹念，强盗终久有报应；纵得多少金银宝，拿住杀了一场空。六要敬重朝廷官，越分违令罪不轻；要紧不要说慌话，老实做事必然成。七戒赌博吃大烟，官长查出当重刑；安分守己把钱剩，养活家口多光荣。你若常记此等语，必然就把头目升；如果全然不经意，轻打重杀不容情”。以此来诱导兵勇，就范于新军的统治法则。
五、新建陆军中的家兵家将
袁世凯在军事装备和训练方面，极力采用西方先进技术，以增强战斗力；他在选拔幕僚和军官方面，却仍然因袭湘淮军阀旧习，固守“兵为将有”，以紧紧控制军队。追随袁世凯多年的“家兵家将”，大都被安插在要津，充当爪牙和耳目。
刘永庆，河南项城人。他是袁世凯的表弟，曾随袁赴朝鲜，充当私人秘书，后被提拔为驻仁川交涉通商分办委员。他担任新建陆军粮饷局总办兼转运局总办，掌管全军粮饷军械大权。后官至江北提督。
吴长纯，安徽庐江人。由武举投庆军，曾任驻朝鲜庆军帮带，为袁世凯的老部下，他担任新建陆军步兵右翼第二营统带。后官至北洋第四镇、第五镇统制。
吴凤岭，是袁世凯家佣人的儿子，从小在袁家长大。光绪七年 (1881) ，随袁世凯投庆军，在朝鲜时充当袁世凯的跟班护卫，后被提升为亲兵哨长。他担任新建陆军马队第一营后队队官。后官至北洋第四镇统制。
雷震春，安徽宿州人。光绪六年 (1880) ，由文童投庆军，在镇压朝鲜“壬午政变”时与袁世凯结识。光绪十四年 (1888) ，毕业于北洋武备学堂，后被袁世凯调赴朝鲜，派为教习。光绪二十一年 (1895) ，他担任新建陆军步兵右翼第三营后队领官。后封震威将军、一等伯，官至陆军部尚书。
段芝贵，安徽合肥人。其父段日升是淮军军官，和袁世凯相识。袁世凯把他从武备学堂调至新建陆军，任命为督操营务处提调。后封辅威上将军，官至陆军部长。
姜桂题，安徽亳州人。行伍出身，曾隶袁甲三部镇压捻军。甲午战争时任总兵，以失守旅顺被革职。他被召至新建陆军，任步队左翼翼长兼第一营统带。在徐世昌未到小站以前，袁世凯外出时由他代理军务。后封昭武上将军、一等公，官至热河都统兼毅军军统。
另外，袁世凯在朝鲜时的差弁、亲兵，如赵国贤、徐邦杰、唐天喜等 10 余人，都分别担任了新建陆军的统带、领官、哨官或哨长。后来赵国贤官至北洋第六镇统制，徐邦杰官至总统府总指挥、封一等男，唐天喜官至将军府参军。
六、新建陆军主要军官编制和营规
主要军官总督办袁世凯。参谋营务处总办徐世昌；执法营务处总办王英楷；督操营务处总办梁华殿 ( 后由帮办冯国璋接替 ) ；中军官张勋；文案阮忠枢、沈祖宪、陈燕昌、萧凤文、田文烈、言敦源、吴 孙。另外附设粮饷局、军械局、转运局、洋务局、军医局、教习处等机构。
左翼翼长姜桂题。步兵第一营统带由姜桂题兼任，帮统陆建章：前队领官叶长盛；后队领官吴金彪；左队领官戴金彪；右队领官张元泰。步兵第二营统带段芝贵，帮统张锡銮：前队领官何宗莲；后队领官王占元；左队领官聂汝清；右队领官李天保。炮兵营统带段祺瑞：重炮队领官商德全；快炮队领官田中玉；过山炮队领官张怀芝。
右翼翼长龚元友。步兵第一营统带由龚元友兼任，帮统曹锟。步兵第二营统带杨荣泰，帮统王金镜：前队领官马龙标；后队领官杨善德。步兵第三营统带徐邦杰，帮统梁华殿。工程营管带刘洁春 ( 后由王士珍接任 ) ，帮带卫兴武：领官赵国贤、潘震春、李长泰等。骑兵营管带任永清：领官孟恩远、吴凤岭等。
参赞营务兼教练，德国人巴森斯；德操教习，德国人伯罗恩；炮队教习，德国人祁开芬；马队教习，德国人曼德；德文教习，德国人慕兴礼、魏贝尔。
军队编制营制分为左翼、右翼 ( 翼相当于旅 ) ，翼“设统领 2 人管辖”，统领下设分统 1 人，分统训练步、炮、马队、工程各营。营设统带 ( 相当于营长 )1 人，帮统 1 人，专辖约束。左翼步兵 2 营，炮兵 1 营；右翼步兵 3 营，骑兵 1 营，工程 1 营，共计 8 营。骑兵每营 4 队，炮兵 3 队。营下设队 ( 相当于连 ) ，队下设哨 ( 相当于排 ) ，哨下设棚 ( 相当于班 ) ；队设领官 1 人，哨设哨官或哨长，棚设正副头目。计每营正兵步兵 864 名，护勇 90 名，号兵 24 名，伙夫 72 名，长夫 282 名。
陆军营规士兵在营 3 年，因事可请假 3 个月，并发给薪饷。遇有征调，概不准假，候征调完毕后再补。士兵积劳成疾，或作战受伤，军医局诊治给药，分等优赏，仍支原饷；在营病故，给埋葬银 10 两；阵亡，赏恤 2 年本饷。
七、小站讲武堂
新建陆军组建初期，因急需基层下级军官，于光绪二十二年 (1896) 始在小营盘 ( 今小站粮库 ) 建立速成武备军官学校，后称讲武堂。
讲武堂建在小营盘是因为当时练兵总机构——新建陆军督练处设在小站的东、西巷子。街巷与小营盘相距 1 公里 ，在阵营分布上，两处合为一个相互依存的整体。从地形上看，讲武堂的正门，遥对小站镇的小北门，与北门里小街垂直交插的第一道东西街巷，便是东、西巷子。小北门是东西两个巷子北口的唯一出路，此口与讲武堂唯一的出口 ( 正门 ) 直对， 1 条笔直的路径，穿过稻田，把二者联通起来，两巷子和小营盘正是 1 个“品”字结构。
讲武堂内围面积 50 亩，是处在四面稻田之中的一片南北长、东西宽，坐北朝南的矩形建筑。周围以土堰代墙，堰高 4 米 ，等坡平顶，顶宽可以两车交辏。军士早操即登此堰跑步。堰外环绕两道沟堑，每道保持 4 米 宽水面，唯正门有桥可通。正门为一城门楼，楼墙雉碟如齿，门洞圆券，楼顶起脊，底上两层，上面前后隔扇，四面阅台，城碟可以掩体。围内城阴一面，自楼脚相对向上布阶，两面阶梯成倒八字形。城楼东侧有方斗旗杆。城楼正对两道板木栏桥，两桥之间有石基砖砌照壁。
讲武堂共有匾额 3 块。城楼正门题“管乐遗风”，下款“贾墨樵书” ( 贾是小站文士 ) 。此匾悬于城楼正门，系讲武堂初立时，地方乡绅致贺所挂。方厅正门匾额为“严加训练”，是袁世凯亲笔。他到小站练兵时，光绪皇帝委任谕旨告戒：“当思筹饷甚难，变法匪易，其严加训练，事事核实……”。袁世凯把其中“严加训练”句，书成匾额，当作口号，恭上治下，名正言顺。方厅内正墙题厅名，“讲武堂”，赫然醒目，也是袁世凯手书，字颇方正，类颜柳风骨。 3 匾都是木刻油漆红底黑字。
讲武堂正厅略后的东西两侧，各有 3 幢营房，为砖基瓦顶穿靴戴帽土屋，此即入学军官之宿舍。贴近后堰正中，有戍楼 1 座，哨兵可以登楼远眺，其形制虽似正门城楼，但规模较小，其后无桥，亦无路可通。
由督练处至讲武堂的通路上，首尾 5 座板桥，架于东西流向的 5 条沟洫之上。 5 条沟洫为督练处 ( 即东西巷子 ) 南北各 1 条，讲武堂门前 2 条，通路中部有为田家所用的 1 条。这样，无论是督练处还是讲武堂均只有一桥可通入，以确保安全。
八、新建陆军大事梗概
出卖维新派袁世凯到小站后，仍然十分关心北京的政局动态。当时，慈禧表面上已经归政于光绪，但事事干预，实际上仍然掌握朝廷大权。她与光绪为争夺权力，矛盾十分尖锐，王公大臣为此分化为帝、后两党。帝党官僚翁同龢和维新派结合，以光绪为靠山。反变法的顽固派背后则有慈禧撑腰。袁世凯采取脚踩两只船的策略，想方设法谋取双方信任。
光绪二十一年 (1895) 五月，康有为、梁启超等改良派在北京进行维新变法活动，袁世凯曾参加“强学会”。康有为的万言书，就是袁世凯为他代递到督办军务处的，因荣禄不收而被退回。七月初，袁世凯同康有为、梁启超等人一起开“强学会”，“即席约定，各出义捐，一举而得数千金”，袁世凯“捐款五百金入会”。改良派误认为袁世凯及其“新建陆军”有可能成为自己的靠山，欲借其武装力量谋杀荣禄，拥护载湉，推行新政。于是派徐仁铸到小站试探。袁世凯当场吹捧康有为，并表示对光绪帝的“忠心”。为此经康有为推荐，光绪二十四年 (1898) 七月二十六日 ，袁世凯奉上谕进京陛见。 八月一日 ，光绪帝召见了他，详细询问了新建陆军的情况。当问及变法时，他表示：国政腐败，必须积极推行变法，方能有转机。光绪见他极力赞扬新政，以为得一有力之助。翌日，光绪再度召见袁世凯，要他和荣禄以后各办各事，互不掣肘。暗示以后不必受荣禄节制。袁世凯“极输诚悃”，连连叩头。 八月三日 ，由于形势对维新派人物愈益不利，光绪帝即命林旭送出密诏，要康有为等人离京出走。康有为等为挽救局势，决定由谭嗣同密访袁世凯，出示光绪帝密诏，通报政变计划，要袁世凯在天津阅兵时发动政变，举兵勤王，杀荣禄，戮后党，恢复帝制权力。袁世凯当面应允。但是，他观察到近畿已被慈禧、荣禄密布近 14 万人的重兵，自己兵不及万不敢轻易孤注一掷，决定效忠慈禧，谋取更大利益。
袁世凯遂于八月五日上午 请训后，立即乘火车回天津，把维新派的计划全盘托给荣禄。当晚，荣禄进京，向慈禧告变。慈禧即命荣禄回天津掌握军队。翌日黎明，她由颐和园进入皇宫，囚禁光绪，宣布自己临朝训政，并下令搜捕维新派。康有为、梁启超侥幸逃亡国外；谭嗣同、杨锐、林旭、刘光弟、杨深秀、康广仁在京先后被捕，于八月十三日 惨遭杀害，史称“戊戍六君子”。是年十月，荣禄遂设北洋军务公所，改宋庆、袁世凯、聂士成、董福祥等 4 军为武卫左、右、前、后军，又自募 27 个营直接统率，称武卫中军，组成了拱卫京师的五大军，成为清廷的基本武力。袁世凯统率武卫右军，所部增至 1 万人。
镇压义和团光绪二十五年 (1899) ，山东地区爆发了义和团反帝爱国运动。四月，袁世凯奉荣禄之命率领新建陆军 8 个营前往德州一带，演习行军阵法。这次行军表面上说是为了准备抵抗德国侵略，实际是向义和团示威。六月，袁世凯率部回小站后，立即向清政府上了奏折，说自己目睹山东局面，“夙夜忧愤”，并献策说：在山东必须“慎选守令”，“讲求约章”，“分驻巡兵”，“遴员驻胶”，以便“导愚民，而缔邻好”。即消灭义和团运动，与帝国主义和好。十月，他进京为慈禧“祝嘏”，趁机又向荣禄面陈了对解决山东问题的意见。十二月初，清政府派袁世凯署理山东巡抚，武卫右军随即从小站调往山东。光绪二十六年 (1900) ，武卫右军在袁世凯的直接指挥下，对山东全境的义和团展开了血腥大屠杀。袁世凯屠杀了数万爱国者，却从未对外开过一枪，反而百般谄媚侵略者，“待以公诚，握手欢唔”。他在血洗义和团的过程中，把原来山东各地旧军 34 个营汰弱留强，改编成步、骑、炮兵 20 个营，称“武卫右军先锋队”，加上武卫右军万人，总兵员达到了 19600 人。
张之洞练兵
光绪三十二年 (1906) 九月，清政府宣布在河南彰德举行南北两军大会操。北军为北洋陆军第五镇及第一混成协，总统官为段祺瑞；南军是湖广总督张之洞编练的第八镇及河南第二十九混成协，总统官为张彪。两军一为“北方之强”，一为“南方之强”。袁世凯和铁良为阅操大臣， 九月五日 至七日视察了有 33000 余名官兵参加的作战演习，八日举行阅兵式。结果证明，袁世凯在小站所练北洋陆军装备和战斗力都远胜南军。会操表明，袁世凯不仅直接掌握了北洋六镇的兵权，而且使“数省已编之军”，统统服从于他个人的“统一号令之下”。于是引起清政府对他的疑心，遂合兵部、练兵处与太朴寺为一，而设立陆军部，负责全国练兵事宜，使“所有各省新军，均归该部统辖”。又调张之洞到小站以协助练兵为由，行削袁世凯兵权之实。张之洞到小站后，在小站练兵原有的基础上，重新调整，划分为 10 个营，除一、六两营驻守京都外，其余 8 营均驻小站周围各营盘。他仿效西方国家的操练方法，把袁世凯在小站经营多年的部队进行了严格操练。后来，因清政府调整军事力量，即将张之洞所率小站练兵处之全部兵力编为北洋军第三镇。
段祺瑞练兵
清宣统元年 (1909) ，段祺瑞协助袁世凯在小站主持练兵，他乘机扩大个人势力，编北洋军为 20 个师。 1911 年，武昌起义，清政府摇摇欲坠，朝不保夕，启用袁世凯镇压革命势力。段祺瑞受袁世凯指使，凭手中掌握的军队于 1912 年初领衔以北洋将领 46 人名义两次致电清政府：“请立定共和政体”，“否则即率全军将士入京，与王公剖陈利害”，迫使清廷退位。 1917 年，张勋复辟，段祺瑞于 7 月 3 日 在马厂誓师，率驻小站的北洋七、八两个师进京讨伐，赶走张勋。段祺瑞以“再造民国”功臣自居，窃据军政大权，出任北洋军阀政府总理兼陆军总长，控制了国家权力。 1917 年 8 月，段祺瑞发动南北战争，企图以武力统一全国，遭到失败。他看到北洋军队日益失去战斗力，决定加速建立自己直接掌握的武装。当时正值第一次世界大战爆发，段祺瑞力主参战，以适应日本帝国主义的需要。 1917 年 12 月，他亲自担任督办，派陆军部次长徐树铮到小站依靠日本顾问和日本装备，训练参战军 3 个师 4 个混成旅。 1919 年 7 月 20 日 ，参战军由国防军改为边防军，他仍任督办，指派徐树铮实际控制，继续由日本顾问训练和指挥，使用日本装备。这支军队成为段氏的私兵，皖系军阀的私产。
1918 年，段祺瑞派龙济光到小站接替徐树铮，设立“振武新军办事处”，招募天津、直隶、山东一带散兵游勇、土匪，训练振武军，自称“龙军”。该军在小站、天津一带掠扰抢劫，无恶不做，当时国内舆论纷纷，谴责段祺瑞内阁依靠土匪，实行武力统一南北政策。法国公使也提出抗议，要求将振武军调离小站，以免危害天津治安。段祺瑞调振武军到福建，镇压南方革命势力，以取得福建地盘。振武军为乌合之众，在开往途中一部哗变，一部溃散为匪。龙济光收集残部回小站重振旗鼓，继续训练。 1920 年，振武军被张作霖的奉军全部缴械遣散。
主要人物选介
光绪二十一年至二十五年 (1895 ～ 1899) ，袁世凯在小站督练新军，是为北洋军阀的胚胎时期。后来北洋军阀的许多头目，都与袁世凯在小站练兵最初拼凑的班底有深厚的渊源。从小站练兵起家的北洋军阀，上升到督军以上的有 34 人，其中出了 4 个民国总统， 1 个临时执政、行总统职权。
从 1912 年 3 月 13 日至 1928 年 6 月 3 日 止，北洋政府共 46 届政府总理。其中有 9 人曾跟随袁世凯在小站练兵，或任北洋六镇官佐及亲信，先后担任 17 届政府总理。
一、袁世凯
袁世凯，字慰庭，号容庵，河南项城人。咸丰九年 (1859) ，出生于大官僚地主家庭。光绪七年 (1881) ，袁世凯投靠清军提督吴长庆。翌年，随吴长庆开往朝鲜，镇压“壬午政变”。后任中国驻朝鲜商务专员，光绪二十年 (1894) 回国。翌年，经荣禄等保荐，到小站练兵，仿照德国陆军建制和操典条令，招募、编练新式军队，把原由胡燏棻 编练的定武军 10 营扩编到 7300 人，改名新建陆军。
光绪二十三年 (1897) 六月，升任直隶按察使。翌年，光绪帝宣布变法，实行新政。寄望袁世凯手中的实力，擢其为候补侍郎，派人与袁世凯密谋“杀荣禄、除旧党”，结果袁世凯泄密于荣禄，慈禧临朝，光绪帝废黜，谭嗣同等 6 名改良派被杀。袁世凯得到顽固势力的宠信。是年十月，清政府成立武卫军，把新建陆军改编为武卫右军。光绪二十五年 (1899) 五月，袁世凯晋升工部右侍郎。十二月，署理山东巡抚，率武卫右军由小站开往山东。光绪二十六年 (1900) ，率领武卫右军对义和团进行了血腥大屠杀。与此同时，袁世凯又扩编武卫右军先锋队，其兵力已达新建陆军的 2 倍以上。是年八月，八国联军攻打北京城，袁世凯按兵不动，武卫军前、后、左、中 4 路几乎全部崩溃，唯有武卫右军完整地保存下来。
光绪二十七年 (1901) ，署理直隶总督兼北洋大臣 ( 翌年实授 ) 。光绪二十八年 (1902) 五月，将武卫右军扩编北洋常备军。光绪二十九年 (1903) 十月，清政府，成立练兵处，袁世凯为会办，但手握实权，他以新建陆军的老部下为班底，到光绪三十一年 (1905) ，编成北洋六镇，兵力达八九万人，各镇重要将领，几乎都是小站练兵出身，形成了以袁世凯为首的北洋军阀集团。
光绪三十三年 (1907) ，调任军机大臣兼外务部尚书，翌年被免职。宣统三年 (1911) ，辛亥革命时被起用，任湖广总督，继任内阁总理大臣。他一面威逼孙中山退让，一面挟制清帝退位， 1912 年终于窃夺了临时大总统的职位。 1913 年，正式当了总统。北洋大小军阀分据各地，逐渐统治全国。
1914 年，袁世凯篡改宪法，解散国会，实行独裁。 1915 年 6 月，与日本签定了卖国条约二十一条。 1916 年 1 月 1 日 复辟帝制。 3 月，被迫取消帝制。 6 月 6 日 ，忧惧而死。
二、冯国璋
冯国璋，字华甫，直隶河间人，咸丰七年 (1857) 生。天津武备学堂毕业。光绪二十二年 (1896) ，袁世凯的新建陆军组成督练处，冯国璋任督操营务处帮办，后接任总办兼随营步兵学堂监督。光绪二十八年 (1902) ，直隶省成立军政司，任教练处总办。翌年，调升北京练兵处军学司正使。光绪三十三年 (1907) ，调充军咨府军咨使。
辛亥革命时，清政府任命冯国璋为第一军军统，率部去湖北镇压革命。是年，袁世凯上台，冯国璋任禁卫军总统官。 1912 年，任直隶都督兼禁卫军军统。 1913 年，任江淮宣抚使，率部攻南京，镇压南方的革命势力，后调任江苏都督。 1914 年，加封宣武上将军，督理江苏军务。 1915 年，袁世凯称帝，封为一等公。 1916 年，被国会选为副总统，仍然留任江苏督军。 1917 年，冯国璋进京代理大总统，成为直系军阀头领。 1918 年 7 月，代理大总统期满下台。 1919 年在北京病故。
三、徐世昌
徐世昌，字卜五，号菊人，又号斋。咸丰五年 (1855) 生于河南汲县。光绪五年 (1879) 在睢宁认识袁世凯，结拜为兄弟。在袁氏资助下，北上应试，光绪八年 (1882) 中举，光绪十二年 (1886) 中进士，当上翰林院庶吉士。光绪十五年 (1889) ，散馆，授职编修。袁世凯到小站练兵后奏准清政府，派徐世昌以翰林兼新建陆军参谋营务处总办，往来京津之间，成为他的重要谋士。经袁世凯多次保荐，光绪二十七年 (1901) 从道员升国子监司业，又以内阁学士候补加副都统衔，任练兵处提调。光绪三十年 (1904) 署兵部左侍郎，翌年以兵部侍郎兼会办练兵事宜，同时授军机大臣、督办政务大臣，后调巡警部尚书。光绪三十二年 (1906) ，巡警部改名民政部任尚书。
光绪三十三年 (1907) ，被任为“钦差大臣，东三省总督，兼管三省将军事务”。宣统元年 (1909) ，任邮传部尚书兼津浦铁路督办大臣。二年初，晋升协办大学士，七月再任军机大臣，八月授体仁阁大学士。三年，清政府改设皇族内阁，任协理大臣。
辛亥革命爆发，徐世昌力主起用袁世凯，扼杀革命。 1914 年 5 月，出任国务卿，当时人称为“相国”。袁世凯称帝后，封他为“嵩山四友”之一，特许不称臣、不跪拜。
1916 年，任国务卿。袁世凯病危时，托以家事。袁世凯死后，徐世昌护送至彰德，并主持了隆重的“国葬”。 1918 年，段祺瑞操纵“安福国会”举徐世昌为总统。 1919 年，“五四”运动爆发，徐世昌包庇卖国贼曹汝霖、章宗祥、陆宗舆，并下令逮捕示威学生，激起全国义愤。 1922 年 6 月 1 日 ，旧国会宣布徐世昌是伪总统，翌日被迫辞职。 1939 年 6 月 6 日 病故于天津。
四、曹锟
曹锟，字仲珊，天津东沽人，同治元年 (1862) 生。 20 岁时投淮军当兵，后入天津武备学堂，光绪十六年 (1890) ，到毅军宋庆部当哨官。光绪二十一年 (1895) ，袁世凯扩编新建陆军被调升左翼步兵第一营帮带。光绪二十八年 (1902) ，升为右翼步兵第十一营管带。翌年，任北洋陆军第一镇第一协统领。光绪三十二年 (1906) 升为第三镇统制。翌年，移驻长春后升记名总兵。 1912 年，第三镇改为第三师，任师长。 1914 年，任长江上游警备司令。 1915 年，被封为虎威将军。袁世凯称帝后封一等伯。
1916 年，段祺瑞控制北京政权，任命曹锟为直隶督军。 1917 年张勋复辟，任讨逆军西路总司令。 1919 年冯国璋死后，曹锟被直系军阀拥为首领。 1920 年 9 月，任直、鲁、豫巡阅使。
1923 年，曹锟用重金收买国会议员， 10 月 10 日 当上了贿选总统。 1924 年 10 月，第二次直奉大战，直系失败，曹锟失去总统职位。 1938 年 5 月病故于天津。
五、段祺瑞
段祺瑞，字芝泉，安徽合肥人，同治四年 (1865) 生。天津武备学堂炮科毕业后，由李鸿章派到德国学习军事，光绪十六年 (1890) 回国。光绪二十二年 (1896) 初，被袁世凯调到新建陆军任左翼炮兵营统带，兼随营炮兵学堂总办，成为袁世凯经营北洋军阀集团的主要骨干，与冯国璋、王士珍并列，被称为“北洋三杰”。
光绪二十五年 (1899) ，随袁世凯去山东，镇压义和团革命运动。二十七年，以知府仍留原省补用，并加三品衔，兼充武卫右军各学堂总办。二十八年始，先后任北洋军政司参谋处总办，负责编练北洋常备军；北京练兵处军令司正使，加副都统衔，兼署常备军第三镇翼长；第三镇统制，兼督理北洋武备各学堂。宣统元年 (1909) ，调署第六镇统制，翌年底，调任江北提督，加侍郎衔，驻江苏清江。宣统三年 (1911) ，武昌起义爆发，任北洋第二军军统，署理湖广总督。以军事实力支持袁世凯窃夺总统职位。民国成立，段祺瑞任历届内阁陆军总长，一度代理国务总理。 1914 年，袁世凯削弱段祺瑞的兵权，迫其辞陆军部长，封建威上将军，管理将军府事务。
1916 年 3 月袁世凯取消帝制后，段祺瑞出任参谋总长，兼代国务卿。 6 月，任国务总理兼陆军部长，成为皖系首领，并以北洋派正统领袖自居。段祺瑞为取得日本更多的实力支持，坚决主张对德国宣战，被黎元洪大总统免去总理职务后，幕后策动督军驱逐黎元洪，并支持张勋率兵进北京，演出复辟丑剧。同时，又打出讨逆旗号，以“再造共和”的英雄自居。 1917 年 7 月 14 日 到北京后，自任国务总理兼陆军部长，掌握实权。 11 月，因武力征湘兵败，辞去总理职，任参战军督办。 1918 年 3 月，再任国务总理。二次征湘，又告失败， 10 月又辞去国务总理。其后，专任边防军督办。 1924 年，第二次直奉大战，推倒曹锟，段祺瑞被推为临时执政。 1926 年 4 月，国民军和奉军开战，国民军失利退往察绥，段祺瑞被迫下台。 1936 年故于上海。
六、唐绍仪
唐绍仪，字少川，广东香山唐家湾人，咸丰十一年 (1861) 生。同治十三年 (1874) 赴美国留学。光绪七年 (1881) 回国，先后在朝鲜、山东等地办理外交事务，为袁世凯所赏识，视为亲信。光绪二十七年 (1901) ，袁世凯委唐绍仪以津海关道要职。在天津的两年中，办理接收八国联军分占的天津城区以及稍后收回秦皇岛口岸的事宜。袁世凯对此亦褒扬备至地说：“两年以来，中外相安，无大枝节者，讵臣一手一足之烈所能济事，实唐绍仪赞佐之力居多。” 光绪三十年 (1904) ，清政府派唐绍仪为全权议约大臣，赴印度同英国代表谈判有关西藏条约。他采取在条款中，间接表示中国对西藏具有主权地位的方法，使英国不得不承认中国对西藏的主权。维护了中华民族的尊严和中国领土主权的完整。回来后，被授以外务部右侍郎，参与了国家的外交决策。光绪三十一年 (1905) 袁世凯扩充北洋常备军，唐绍仪任文案。翌年，被派任铁路总公司督办、税务会办大臣以及邮传部左侍郎。光绪三十三年 (1907) 任奉天巡抚，翌年，赏加尚书衔的专使大臣，前往美国发展中美关系。宣统元年 (1909) 被授予邮传部尚书，但不久即辞职。宣统三年 (1911) 作为袁世凯的全权代表参与“南北和谈”。 1912 年 3 月 13 日 ，唐绍仪出任民国第一任国务总理，至 6 月 27 日 正式辞职。 1922 年 8 月，再任国务总理， 9 月辞职。 1938 年故去。
七、赵秉钧
赵秉钧，字智庵，河南汝州人，咸丰九年 (1859) 生。光绪四年 (1878) 考秀才未中，遂投入左宗棠楚军效力，随军进驻新疆。光绪十五年 (1889) ，改捐典史，分发直隶省，次年到省。袁世凯小站练兵时，赵秉钧曾随习军政，专攻侦探、警察两门，与袁世凯遂有一定的渊源；加之他在巡防营时，镇压京津一带义和团运动有功，也颇为袁世凯所赏识。光绪二十七年 (1901) ，袁世凯委以创办巡警的重任，翌年初，命其担任保定巡警局总办。同时，还奏保为知府加盐运使衔。他率新军改编成 1500 名巡警驻天津。光绪二十九年 (1903) ，赵秉钧将天津、保定两处的巡警学堂合并为北洋巡警学堂，其后又在各州县设立巡警传习所，建立全省巡警网。他在天津经营警务，深得袁世凯的欢心。同年 3 月，免补知府，以道员留原省补用。
1912 年 3 月，袁世凯就任临时大总统，赵秉钧出任内务总长。 1912 年 8 月，任代理国务总理。 9 月 25 日 ，由代理改为实任国务总理。 1913 年 7 月 16 日 引嫌辞职。袁世凯扑灭“二次革命”后，赵秉钧于同年 12 月 16 日 被任为直隶都督。 1914 年 2 月 19 日 ，兼任直隶民政长。 27 日，在天津督署中毒死亡。袁世凯称帝时，追封为一等忠襄公。
八、江朝宗
江朝宗，字宇澄，安徽旌德人。原在淮军刘铭传部为帮带，甲午战争中随袁世凯出关，“管解前敌军械并侦探各差”。光绪二十一年 (1895) ，充新建陆军参谋营务处及兵官学堂监督。曾任侯补道，汉中镇总兵。 1912 年，升北京步兵统领，晋封迪威将军。袁世凯称帝，封一等男。 1917 年 6 月代理国务总理，解散国会，为张勋复辟铺平道路，并参加复辟阴谋。复辟失败，被免去步兵统领官职。徐世昌任大总统时，出任正黄旗满州都统。 1937 年，日本大举侵略中国，江朝宗当了汉奸，出任北京汉奸组织“治安维持会”会长。
九、王士珍
王士珍，字聘卿，河北正定人，咸丰十一年 (1861) 生。北洋武备学堂毕业。光绪二十一年 (1895) 袁世凯督练新建陆军，王士珍任工程兵学堂监督，后接任右翼工程兵管带。光绪二十六年 (1900) ，袁世凯任山东巡抚，他随任参谋处总办。光绪二十八年 (1902) ，任北洋常备军左翼翼长。翌年，任北京练兵处军学司正使。光绪三十年 (1904) 直隶军政司改称督练公所，任总参议，后历任北洋陆军第六镇统制、江北提督、兵部侍郎。
宣统三年 (1911) ，武昌起义后，清政府启用袁世凯，王士珍被任命陆军部大臣。 1914 年，被任命为海陆军统率办事处总办。 1915 年，任陆军总长。 1916 年，改任参谋总长。 1917 年 11 月，王士珍任国务总理兼陆军总长。 1918 年 3 月，辞去国务总理后，冯国璋奖他德威上将军的军衔，并让他管理将军府事务。 1925 年，任军事整理会委员长，不久即退出政坛。 1930 年病故于北京。
十、靳云鹏
靳云鹏，号翼青，山东济宁人，光绪三年 (1877) 生。袁世凯在小站训练新建陆军时，应募入伍，当了炮兵，后升至哨长。光绪二十四年 (1898) ，入随营武备学堂，毕业后留任教习。光绪二十八年 (1902) 在北洋常备军军政司参谋处任提调。 1912 年，接任北洋陆军第五师师长，后调陆军次长。 1913 年，任山东都督。 1914 年，加封泰武将军，督理山东军务。 1915 年，被袁世凯封为一等伯。 1916 年，调北京将军府加封果威将军。靳云鹏属皖系，被称为段祺瑞手下“四大金刚”的首位。 1917 年，奉派到日本观操，回国后任参战军督练。
1919 年，靳云鹏当上了国务总理兼陆军总长，因与徐树铮有矛盾，称病辞职。靳云鹏与奉、直两系都有联系，因之 1920 年直皖战争，皖系失败后，他仍能重任国务总理。 1921 年辞职，移居天津英租界，暗中与日本特务和国民党蒋介石拉拢勾结。 1951 年病故于天津。
十一、张绍曾
张绍曾，字敬舆，河北大城人，光绪五年 (1879) 生。天津武备学堂学生，光绪二十四年 (1898) 毕业后，被保送日本陆军士官学校炮科学习。历任保定速成武备学堂教官，北洋第三镇炮兵标统，直隶督练公所教练处总办，北洋第二十镇统制等职。
1911 年，张绍曾电迫清室立宪，被袁世凯迫令辞职。 1912 年，袁世凯利用张绍曾与国民党的旧关系，复派他为长江宣抚使。 1913 年，调绥远将军，授以陆军中将加上将衔。 1915 年，袁世凯任命张绍曾为陆军训练总监，不久，调为总统顾问，加封树威将军。 1921 年，倡导“国是会议”，主张全国议和。 1922 年，黎元洪再任大总统，张绍曾就任陆军总长。这时，他已靠近直系。 1923 年 1 月，出任国务总理兼陆军总长。 6 月，曹锟等挤垮内阁，张绍曾辞职赴津。 1928 年 7 月，直隶军务督办褚玉璞派人将其刺死。
十二、贾德耀
贾德耀，字昆庭，安徽合肥人，光绪六年 (1880) 生。初入保定速成学堂，后官费留学日本，毕业于士官学校第三期步兵科。回国后，曾任北洋军第二镇正参谋官，第六镇第二十一协马队第二标标统。 1912 年，袁世凯调贾德耀为河南护军中的团长。 1913 年，升任陆军第七师第十三旅旅长。翌年，调任十五混成旅旅长。 1916 年，任陕南镇守使。其后，被任命为将军府参军、陆军部军学司司长。 1919 年 8 月，任保定陆军军官学校校长，晋中将衔。 1925 年，任陆军次长，授将军府宽威将军，兼任执政府卫队司令。 11 月，升任陆军总长兼训练总监。 1926 年 2 月 15 日 ，国务总理许世英提出辞职，由其暂行兼代国务总理。 3 月 4 日 ，北京临时政府改组，特任贾德耀为国务总理兼陆军总长。 4 月 20 日 ，辞去总理职，隐居天津，从此脱离政坛。 1940 年病故。
北洋陆军六镇表
表 24 — 1
镇名统率者驻扎地点成立时间备注
官职姓名到任时间
近畿陆军 第一镇统制铁良光绪二十九年京北仰山洼。光绪二十九年 (1902) 六月。辖第一协、第二协。
凤山光绪二十九年
何宗莲宣统三年三月
直隶陆军 第二镇统 制王英楷光绪二十九年直隶永平府暨附近山海关一带。光绪二十九年 (1902) 正月。辖第三协、第四协。
马龙标宣统三年三月
张怀芝
王占元宣统三年十月
近畿陆军 第三镇统 制段祺瑞光绪三十年五月由练兵处军令司正使兼直隶保定府暨奉天锦州府一带。光绪三十三年三月，调驻长春、奉天。宣统三年十月，开回
北京。光绪三十年 (1904) 五月。辖第五协、第六协。
段芝贵光绪三十一年正月
段祺瑞光绪三十二年正月由第六镇统制调
曹锟光绪三十二年
直隶陆军 第四镇统 制吴长纯光绪三十年直隶天津府附近马厂、小站一带。光绪三十年 (1904) 三月。
段祺瑞光绪三十一年正月由第三镇调
吴凤岭
王迂甲宣统三年九月
陈光远宣统三年十月
第七协 统领杨善德光绪三十二年
王迂甲宣统三年三月
第八协统领陈光远宣统三年三月
近畿陆军第五镇 ( 武卫右军先锋队 )统 制吴长纯光绪三十一年山东济南府暨潍县一带。光绪三十一年 (1905) 三月。辖第九协、第十协。
张怀芝
张永成宣统三年三月
张树元宣统三年
近畿陆军 第六镇统制王士珍光绪三十一年五月由练兵处军学司正使兼宿街宫门并南苑海淀一带，后驻保定。光绪三十一年 (1905) 三月。辖第十一协、第十二协。
段祺瑞光绪三十一年八月由第四镇调
赵国贤光绪三十二年一月
段祺瑞宣统元年九月
吴禄贞宣统二年十一月
李 纯宣统三年九月
小站系北洋政府总统表
表 24 — 2
名 称姓 名在 位 时 间说 明
临时大总统袁世凯1912.3.10 ～ 1913.10.101916 年 1 月 1 日 至 3 月 22 日 称洪宪皇帝
大总统袁世凯1913.10.10 ～ 1916.6.6
大总统冯国璋1917.8.1 ～ 1918.10.101917 年 7 月 6 日 ，代理大总统
大总统徐世昌1918.10.10 ～ 1922.6.21918 年 9 月 4 日 ，当选大总统
大总统曹 锟1923.10.10 ～ 1924.11.31923 年 10 月 10 日 就职
副总统冯国璋1916.11.8 ～ 1917.7.30此后未选副总统
临时执政段祺瑞1924.11.24 ～ 1926.4.201924 年 11 月 24 日 就任临时执政，行总统职权
小站系北洋政府总理表
表 24 — 3
届 次总 理 姓 名任 期说 明
1唐绍仪1912.3.13 ～ 1912.6.27
3赵秉钧1912.9.25 ～ 1913.7.16
4段祺瑞1913.7.19 ～ 1913.7.31
7徐世昌1914.5.1 ～ 1916.4.22设政事堂称国务卿
8段祺瑞1916.4.22 ～ 1916.6.29设政事堂称国务卿
9段祺瑞1916.6.29 ～ 1917.5.23设国务院称国务总理
10江朝宗1917.6 ～代总理
12段祺瑞1917.7.2 ～ 1917.11.22
14王士珍1917.11.30 ～ 1918.3.23
15段祺瑞1918.3.23 ～ 1918.10.10
19靳云鹏1919.4.24 ～ 1919.11.5代理国务总理
20靳云鹏1919.11.5 ～ 1920.5.14
22靳云鹏1920.8.9 ～ 1921.12.181921 年 5 月 10 日 任正式
28唐绍仪1922.8.5 ～ 1922.9.19
32张绍曾1923.1.4 ～ 1923.6.6
39段祺瑞1924.11.24 ～ 1925.12.26临时执政兼内阁 ( 不设总理 )
41贾德耀1926.2.15 ～ 1926.4.20